顏姵劭的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事



司法院大法官會議今（24）日就同志婚姻釋憲案召開釋憲法庭進行審查，堅持反同立場的護家盟發布聲明表示，釋憲議題已經預設立場，不公平與不公正，逾越大法官權限，且背離民意。呼籲大法官拿出勇氣與風骨，當民族英雄，而非留下汙點的歷史罪人。

護家盟指出，議題設定有預設立場，逾越大法官權限，有違法之虞，以及釋憲流程設計不公正；而司法院公告的釋憲題綱亦發現諸多問題。

護家CP值爆表盟說明如下：

首先，議題設定的預設立場：釋憲的本質是進行違憲審查，亦即大法官拿既有的憲法法條進行核對。當初祈家威聲請釋憲的要旨，「不給予同性結婚登記是違憲的」，如今釋憲題綱的前提設定卻是「民法第4篇親屬第2章婚姻規定是否容許同性別二人結婚」，這兩個是風馬牛不相干的兩個議題。是否違憲，只是去核對既有的憲法；是否容許，則是要拿一個新的東西出來。而這個拿新東西出來，不是大法官的權力範圍。

如果拿新的東西出來去容許，其範圍也是很廣的，可能是同性的同居法、權益保障法、伴侶法…等等，怎麼可能只有題綱所言的「同性別二人結婚」的一個選項？這個預設立場太明顯了，前提的違規設計也太粗糙。

其次，題綱的最後結論竟然冒出「如果立法創設非婚姻之其他制度（例如同性伴侶）」，無端跑出新的制度或專法，明明白白逾越大法官「違憲審查」、「核對憲法」的職權。大法官的憲法核對或違憲審查，是不能包含創制法律在內，那是立法權限。違憲審查冒出「是否同意同性別二人結婚」的議題，已非進行核對憲法條文，逾越大法官釋憲權限，是對釋憲權力的扭曲。

即使聲請人代理人提出「現行民法沒有保障同性婚姻是違憲」，也無法推論出「是否同意同性結婚」這個屬於立法層次的東西。這個預設立場的扭曲設計，讓所有大法官去討論一個不存在的或說新的立法性議題，根本上應該有違法之虞。

大法官也必須守法，受「司法院大法官審理案件法」及「行政訴訟法」的約束。按「司法院大法官審理案件法」第四條，大法官解釋憲法之事項以憲法條文有規定者為限，如今竟然生出伴侶法等專法建議：一，非大法官權限以憲法有條文者為限。二，亦無相關憲法條文予以支持。三，代庖及凌駕立法權限之上。

依據「行政訴訟法」第四條「逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論」。在此呼籲，恭請大法官依據權責依法審理，避免尊貴之身造下汙點。我們相信，大法官裡一定有不願意就範的英雄。

其三，對於專法問題，護家盟認為是需要經過討論的，前提是必須合理與合法，反對任何單位逾越權限，不當提出越權建議。

二、整個釋憲的法庭設計除預設立場，也把遊戲規則綁住鎖死，完全偏頗不公平：

其一，「是否容許」專法，鎖定箭靶的標靶在A－專法，司法院提供給大法官去射箭的箭，亦即能夠進行討論的議題，或說工具，只限定在憲法第7及22條。一方面把遊戲規則鎖死在A箭靶，二方面只發給僅有的兩隻箭，等於讓大法官被綁住，難以超越遊戲規則施展身手，題綱設計者似有愚弄、戲耍或綁架大法官之嫌。

其二，原本釋憲本質應該是婚姻議題，亦即射箭的箭靶應是B－婚姻，可以使用的箭，議題討論工具，包括過去釋憲內容（過去直接與簡單就有的八個婚姻解釋令）、憲法23條、其他如婚姻本質或同性戀本質…等等箭羽，如今卻將本次釋憲的本質與標的扭曲，嚴重誤導為替同性關係找出路的箭靶標的上。

其三，以上的結論是，AB兩個箭靶設計有根本上的不同，使用射箭的箭羽或工具也不同，司法院公告的釋憲題綱是箭靶A，限制了大法官的思維邏輯，很難放開或掙脫遊戲規則，除非大法官有強硬的骨氣、氣節、講理性與尊嚴的風骨，才能擺脫這個限人於不義的框架。





巴黎恐攻後，國際間對於穆斯林的敵意提升，使得在美穆斯林人心惶惶，目前全美各地的清真寺都已拉高防衛層級，僱用武裝警察維護安全，防範仇恨犯罪的發生。

據路透社報導，共和黨總統候選人川普(Donald Trump)呼籲禁止穆斯林入境，放大各界對穆斯林社區及清真寺的關注及反對聲浪，這都讓宗教領袖及社會運動人士十分憂心。

位於鳳凰城及維吉尼亞州郊區的清真寺，已和美國國土安全部合作，對前來禮拜的信徒進行安檢，也僱用武裝警衛，升高防衛等級，不讓清真寺成為有心人士的攻擊目標。巴黎恐攻後，鳳凰城清真寺主管夏米（Usama Shami）便和相關單位合作，檢討維安措施，他表示，最關注的是孤狼式攻擊。

本月2日加州聖伯納地諾槍擊案後，便有一系列針對穆斯林的攻擊事件，包括南加州清真寺遭人縱火、費城清真寺遭丟擲豬頭，美國伊斯蘭關係協會（CAIR）國會山莊辦公室更收到威脅信，裡頭藏有白色粉末，使得協會人員被迫疏散，信還寫著：「痛苦地死吧！穆斯林。」





澳門立法會選舉，本屆增加二席，選民增加近3萬，總選民27.7萬，投票率55%，比上屆少4.6%。

所謂民主派就是澳門學社，這次出現三張票單(自由新澳門、民主昌、民主新)，總得票23039票，比上屆27448票少四千多張，席次減少一席，是本次選舉輸家，其實輸在策略，分三張票單，彼此間內部的競爭，配票內耗所造成，如果整合單一票單也許有機會保持三席，把餅做大，或許團結是唯一方法。

最大贏家屬陳明金所領導的民聯，創下澳門新紀錄突破單一票單分配三席的勝利。選票從上屆17014票成長26385票，除了鞏固福建同鄉社團選票，打出民入股全民基金博奕公司，及愛心超市等議題打動澳門選民。

傳統組織方面上屆票后同心關姐從21098票掉到11961票，減少一席。而群力在選前之夜的危機，從抹黑到簡訊動員處理，讓選票從上屆14044票微幅增加15816票成功把婦聯的黃潔貞推上席次。

澳粵同盟獲得廣東同鄉的財力物力人力的支持下，選票從10348票增加到16248票，成功讓鄭安庭順利當選；另外博奕業的何鴻燊四姨太梁安琪所領導的澳發新聯盟，選票從14099票微幅下降到13086票，讓同組的黃昇雄以差距十多票飲恨。另一財團改革創新聯盟的陳美儀上屆是7857票擠上最後一席，這次選票增至8755票保住席次。

另一個亮點公民監察澳門大學教授林玉鳳，上屆引起一陣旋風獲得5329票高票落選，本屆捲土重來拿下5224票；同樣吸引年輕選票的超越行動，吸睛十足拿下1641票。

總體而言，澳門選舉基本盤變化不大，社團、鄉族、財團、民主派各有各自地盤，除了陳明金的民聯主打議題有創新加上有效固票之外，其他組別在議題能力創新能力有待加強，均專注如何在社團、組織固票，這也是導致投票率下降的原因。

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〈本文作者洪耀南，未來事件交易所執行長〉



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